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Alexander S. Keenan fue designado director de finanzas (Chief Financial Officer o CFO) del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (U.S. Immigration and Customs Enforcement o ICE) en marzo del 2007. Con casi dos décadas de experiencia en el manejo de presupuestos federales en varias agencias, Keenan aporta al ICE una sólida trayectoria en administración, financias e innovación administrativa.
Keenan asumió el cargo de CFO a raíz de la implementación de un plan financiero integral en el 2006, orientado a mejorar la administración financiera y el manejo presupuestario de la agencia. Como tal, tendrá la responsabilidad de poner en práctica las siguientes fases del plan y procurar que la agencia proceda con una sólida base financiera.
Antes de incorporarse al ICE, Keenan se desempeñó como director de presupuesto para la Dirección Federal de Aviación (Federal Aviation Administration o FAA) del 2002 al 2007. En este puesto, tuvo la responsabilidad de encabezar una oficina de 50 empleados y supervisar un presupuesto anual de $14,000 millones. En la FAA, supervisó el desarrollo del primer plan presupuestario para el desempeño de la agencia con equilibrio de ingresos y egresos. También ayudó a introducir el uso de planes anuales para la administración de la agencia para guiar mejor el desempeño y el establecimiento de metas.
Antes de trabajar en la FAA, Keenan prestó servicios en diferentes puestos en la Oficina de Administración y Presupuesto de Estados Unidos. Entre ellos, el cargo de director interino de presupuesto para la Dirección contra el Narcotráfico de Estados Unidos (Drug Enforcement Administration o DEA) a fin de reorganizar la oficina de presupuesto de la DEA. Empezó su carrera como analista de presupuestos para el Departamento de Justicia de Estados Unidos, donde trabajó en aspectos de administración presupuestaria con el Sistema Federal de Prisiones (Federal Prison System) y el antiguo Servicio de Inmigración y Naturalización (Immigration and Naturalization Service).
Keenan se graduó de la Universidad de California en Santa Barbara (B.A. en Asuntos Internacionales), obtuvo su maestría en asuntos internacionales de la Facultad de Asuntos Públicos e Internacionales de la Universidad de Columbia, y se graduó del Presidential Management Intern Program (1992) y el Senior Executive Service Candidate Development Program (2001).